Úvodní stránka Vzdělávání a lidské zdroje Příručka pro podnikání v roce 2008 3 Podnikání fyzických osob

3 Podnikání fyzických osob

KAPITOLY

1. 3.1 Přehled hlavních kategorií osob samostatně výdělečně činných
2. 3.2 Základní charakteristika živnostenského podnikání
3. 3.3 Kategorizace živností
4. 3.4 Všeobecné podmínky provozování živností
5. 3.5 Zvláštní podmínky provozování živnosti
6. 3.6 Rekapitulace správních poplatků týkajících se živnostenského podnikání
7. 3.7 Povinnosti podnikatelů provozujících živnost
8. 3.8 Zrušení živnostenského oprávnění
9. 3.9 Živnostenský rejstřík

3.7 Povinnosti podnikatelů provozujících živnost

Podnikatel je povinen při provozování živnosti dodržovat povinnosti vyplývající ze živnostenského zákona a zvláštních právních předpisů. Kromě této obecné povinnosti živnostenský zákon ukládá podnikatelům, kteří provozují živnostenskou činnost, řadu konkrétních povinností, jejichž neplnění často podléhá sankcím. Jedná se o obecné povinnosti uložené podnikatelům živnostenským zákonem, povinnosti podnikatelů ve vztahu k zákazníkům a oznamovací povinnosti vůči živnostenským úřadům.

Vymezení obecných povinností podnikatelů podnikajících podle živnostenského zákona a horní hranici případné pokuty za jejich porušení uvádí přehled.

Vymezení povinnosti podnikatele Obecné povinnosti	Odkaz na ustanovení zákona	Sankce za porušení povinnosti
Podnikatel je povinen zajistit výkon činností, které jsou obsahem živností uvedených v příloze č. 5 k živnostenskému zákonu pouze fyzickými osobami splňujícími stanovené požadavky odborné způsobilosti. Je povinen vést o osobách splňujících podmínky odborné způsobilosti evidenci a uchovat kopie dokladů prokazujících tuto způsobilost minimálně 3 roky ode dne ukončení výkonu činností těmito osobami.	§ 7 odst. 6	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel prodávající zboží nebo poskytující služby pomocí automatů obsluhovaných spotřebitelem je povinen zabezpečit, aby určité druhy zboží nemohly získat osoby chráněné zvláštními právními předpisy. (Týká se například tabákových výrobků, alkoholu a dalších návykových látek.)	§17 odst. 10	Pokuta maximálně 1 000 000 Kč
Podnikatel je povinen, jde-li o nákup použitého zboží bez dokladu nabytí, přijímání tohoto zboží do zástavy nebo zprostředkování jeho nákupu či přijetí do zástavy, před uzavřením smluvního vztahu identifikovat jeho účastníky a předmět smluvního vztahu, vést evidenci o těchto skutečnostech, a to včetně data uzavření tohoto smluvního vztahu. Tato evidence musí být přístupná v provozovně, v níž dochází k identifikaci a kde se toto zboží nachází. Jestliže se účastník smluvního vztahu odmítne podrobit identifikaci nebo není li možné identifikovat předmět smluvního vztahu, nesmí podnikatel zboží koupit, přijmout do zástavy nebo zprostředkovat jeho prodej.	§ 31 odst. 4 § 31 odst. 8	Pokuta maximálně 1 000 000 Kč
Podnikatel a fyzické osoby provozující činnost, která je předmětem živnosti, osoby jednající jejich jménem a odpovědný zástupce, jsou povinni pracovníkům živnostenského úřadu prokázat totožnost.	§ 31 odst. 11
Podnikatel je povinen zajistit, aby na provozovně, ve které je prodáváno zboží nebo poskytována služba, a nemá-li provozovnu v místě podnikání, sídle nebo v místě organizační složky podniku zahraniční osoby, byly kontrolnímu orgánu na jeho žádost a ve lhůtě jím stanovené k dispozici doklady prokazující způsob nabytí prodávaného zboží nebo materiálu používaného k poskytování služeb.	§ 31 odst. 3
Podnikatel je povinen uchovávat identifikační údaje související s nákupem použitého zboží nebo zboží bez dokladu nabytí po dobu 5 let ode dne uzavření smlouvy.	§ 31, odst. 7	Pokuta maximálně 1 000 000 Kč
Podnikatel je povinen nejpozději do 15 dnů ustanovit nového odpovědného zástupce přestane-li dříve ustanovený odpovědný zástupce vykonávat funkci nebo nesplňuje-li zákonem požadované podmínky.	§ 11 odst. 8	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel, který provozuje živnost prostřednictvím odpovědného zástupce, je povinen zajistit jeho účast na provozování živnosti v potřebném rozsahu.	§ 31 odst. 1
Podnikatel odpovídá za to, že jeho zaměstnanci prokázali splnění podmínky bezúhonnosti, pokud živnostenský zákon nebo zvláštní předpis podmínku bezúhonnosti zaměstnanců vyžaduje.	§ 31.odst. 10	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel odpovídá za to, že jeho zaměstnanci splňují způsobilost pro výkon povolání stanovenou zvláštními právními předpisy, znalost bezpečnostních předpisů a předpisů upravujících ochranu veřejného zdraví. Odpovídá i za to, že se zaměstnanci opakovaně účastní prohlídek podle zvláštních předpisů, vyžaduje-li to povaha práce nebo jiné činnosti.	§ 31 odst. 17	Pokuta maximálně 1 000 000 Kč
Podnikatel, který připravuje mládež na povolání, je povinen se řídit zvláštními právními předpisy.	§ 31 odst. 18	Pokuta maximálně 1 000 000 Kč

Dále uvedený přehled postihuje povinnosti podnikatelů s přímým nebo nepřímým dopadem na jejich zákazníky a rovněž i maximální výši sankcí za jejich porušení.

Vymezení povinnosti podnikatele Povinnosti ve vtahu k zákazníkům	Odkaz na ustanovení zákona	Sankce za porušení povinnosti
Podnikatel je povinen viditelně označit obchodní firmou, popřípadě názvem nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem objekt, v němž má místo podnikání, liší-li se místo podnikání od bydliště.	§ 31 odst. 2	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen zajistit, aby provozovna byla způsobilá pro provozování živnosti podle zvláštních předpisů, byla řádně označena a aby pro každou provozovnu ustanovena osoba odpovědná za provoz provozovny.	§ 17 odst. 4	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen provozovnu trvale a zvěnčí viditelně označit obchodní firmou nebo názvem nebo jménem a příjmením podnikatele a jeho identifikačním číslem, bylo-li přiděleno.	§ 17 odst. 7	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Provozovna určená pro prodej zboží nebo poskytování služeb spotřebitelům musí být trvale a zvenčí viditelně označena také jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost provozovny (nejedná-li se o automaty), prodejní nebo provozní dobou určenou pro styk se spotřebiteli, nejedná-li se o mobilní provozovnu nebo automat, kategorií a třídou ubytovacího zařízení poskytujícího přechodné ubytování.	§ 17 odst. 8	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen, nebrání-li tomu závažné důvody, předem na vhodném a zvenčí viditelném místě označit počátek a konec uzavření provozovny, nejedná-li se o mobilní provozovnu nebo automat.	§17 odst. 9	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen zajistit, aby v provozovně určené pro prodej zboží nebo poskytování služeb byla v prodejní nebo provozní době určené pro styk se spotřebiteli přítomna osoba splňující podmínku znalosti českého nebo slovenského jazyka.	§ 31 odst. 9	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen vydat na žádost zákazníka doklady o prodeji a o poskytnutí služby. Na dokladu musí být uvedeno označení podnikatele obchodní firmou, popřípadě názvem nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem, datum prodeje zboží nebo poskytnutí služby, druh zboží nebo služby a cena, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak.	§ 31 odst. 15	Pokuta maximálně 1 000 000 Kč

Přehled hlavních oznamovacích povinností podnikatelů ve vztahu k živnostenským úřadům a maximální výši v úvahu připadající sankce za jejich porušení je patrný z přehledu.

Vymezení povinnosti podnikatele Oznamovací povinnosti vůči živnostenskému úřadu	Odkaz na ustanovení zákona	Sankce za porušení povinnosti
Podnikatel je povinen živnostenskému úřadu oznámit všechny změny a doplnění týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny pro ohlášení živnosti, a údajů vymezujících živnosti a předložit doklady o nich do 15 dnů od jejich vzniku, pokud se nejedná o změny a doplnění již zapsané v obchodním rejstříku. Jedná-li se o změnu odpovědného zástupce, je podnikatel povinen doložit k oznámení příslušné doklady požadované živnostenským zákonem (viz § 46 živnostenského zákona).	§ 49 odst. 1 § 49 odst. 3	Pokuta maximálně 20 000 Kč
Podnikatel je povinen oznámit živnostenskému úřadu všechny změny a doplnění týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny jako náležitosti žádosti o koncesi, a předložit o nich doklady do 15 dnů ode dne jejich vzniku, pokud se nejedná o změny a doplnění již zapsané v obchodním rejstříku.	§ 56 odst. 1	Pokuta maximálně 20 000 Kč
Podnikatel je povinen předem oznámit živnostenskému úřadu zahájení a ukončení činnosti v provozovně.	§17 odst. 3	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen na žádost živnostenského úřadu prokázat vlastnické, užívací či jiné právo k objektům nebo místnostem provozovny.	§ 17 odst. 3	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen na žádost živnostenského úřadu prokázat oprávněnost umístění mobilní provozovny.	§ 17 odst. 3	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen předem oznámit zahájení a ukončení provozování živnosti v provozovně, nejedná li se o případy kdy z ohlášení či ze žádosti o udělení koncese vyplývá, že živnost bude v provozovně uvedené v podání provozována bezprostředně po získání příslušného oprávnění k provozování živnosti nebo nejedná-li se o mobilní prodejny či automaty.	§ 17 odst. 3	Pokuta maximálně 50 000 Kč
Podnikatel je povinen předem písemně oznámit živnostenskému úřadu přerušení provozování živnosti na dobu delší než 6 měsíců.	§ 31 odst. 12	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen živnostenskému úřadu předem písemně oznámit pokračování živnosti před uplynutím doby, na kterou bylo provozování živnosti přerušeno.	§ 31 odst. 13	Pokuta maximálně 10 000 Kč
Podnikatel je povinen na žádost živnostenského úřadu sdělit, zda živnost provozuje, a doložit doklady prokazující provozování živnosti.	§ 31 odst. 16	Pokuta maximálně 100 000 Kč
Podnikatel je povinen ustanovit odpovědného zástupce, pokud sám jako fyzická osoba nesplňuje zvláštní podmínky provozování živnosti. Odpovědný zástupce musí splňovat všeobecné i zvláštní podmínky provozování živnosti. Podnikatel je povinen oznámit příslušnému živnostenskému úřadu ustanovení odpovědného zástupce pro živnost ohlašovací i ukončení výkonu jeho funkce. Ustanovení odpovědného zástupce pro živnost koncesovanou předkládá podnikatel ke schválení živnostenskému úřadu.	§ 11 odst. 4 § 11 odst. 2 § 11 odst. 5 § 11 odst. 7	Pokuta maximálně 100 000 Kč