Česká republika bude moci v roce 2020 vypustit do ovzduší o devět procent více oxidu uhličitého

Celý systém obchodování s povolenkami na vypouštění oxidu uhličitého v Evropské unii se od roku 2013 kompletně změní, alespoň podle dnes prezentovaného návrhu energeticko-klimatického balíčku Evropské komise, kterým se budou zabývat ještě členské státy EU a také europoslanci. Většina povolenek by podle tohoto návrhu již nebyla mezi podniky rozdělována zdarma, ale prostřednictvím aukcí. To se pravděpodobně odrazí i v konečných cenách pro spotřebitele. „Ukázalo se, že systém, tak jak byl zaveden, se příliš neosvědčil. Administrativní rozdělování povolenek od stolu nebyl správný pokus. Nové podmínky sice napomohou tomu, že se vytvoří tržní cena těchto povolenek, nicméně zároveň nese vysoké riziko ztráty konkurenceschopnosti evropských, resp. českých firem,“ říká k návrhu prezident Hospodářské komory ČR Jaromír Drábek.

Celý systém obchodování s povolenkami na vypouštění oxidu uhličitého v Evropské unii se od roku 2013 kompletně změní, alespoň podle dnes prezentovaného návrhu energeticko-klimatického balíčku Evropské komise, kterým se budou zabývat ještě členské státy EU a také europoslanci. Většina povolenek by podle tohoto návrhu již nebyla mezi podniky rozdělována zdarma, ale prostřednictvím aukcí. To se pravděpodobně odrazí i v konečných cenách pro spotřebitele. „Ukázalo se, že systém, tak jak byl zaveden, se příliš neosvědčil. Administrativní rozdělování povolenek od stolu nebyl správný pokus. Nové podmínky sice napomohou tomu, že se vytvoří tržní cena těchto povolenek, nicméně zároveň nese vysoké riziko ztráty konkurenceschopnosti evropských, resp. českých firem,“ říká k návrhu prezident Hospodářské komory ČR Jaromír Drábek.

Podobný názor má také ministr průmyslu a obchodu Martin Říman: „Nový způsob rozdělování povolenek prostřednictvím aukce přinese firmám další náklady, které se logicky promítnou do koncových cen. Toto opatření přinese další růst cen energií a zdražení průmyslové výroby a negativně ovlivní konkurenceschopnost evropských států v celosvětovém měřítku.“

Návrh, který vyvolává odpor průmyslu i odborů, jež se bojí ztráty pracovních míst, musí ještě schválit členské státy EU a europoslanci. Povolenky v současnosti dostávají jednotlivé státy, které je poté zdarma rozdělují mezi průmyslové podniky. Pro ně jedna povolenka představuje jednu tunu oxidu uhličitého, který můžou vypustit do ovzduší. Přebytek povolenek mohou prodat na aukci, nebo si tam naopak mohou chybějící povolenky dokoupit. Tento systém bude fungovat do roku 2012. Po tomto datu ovšem dojde k diametrální změně v systému a většina povolenek bude přidělena prostřednictvím aukcí, objem emisí se zároveň v porovnání s rokem 2005 sníží o pětinu. Prezident Hospodářské komory říká, že si lze jen těžko představit, jak rizika ztráty konkurenceschopnosti ve vztahu k ekonomikám třetích zemí odbourat. Ve chvíli kdy dojde ke zvýšení cen energií, samozřejmě porostou také vstupy na výrobu, což se týká v podstatě všech oborů.

Peníze za dražbu povolenek zamíří do státních pokladen, přičemž pětina z nich by měla být určena na boj s klimatickými změnami, především na rozvoj "zelených" technologií. „S těmito prostředky bychom neměli zacházet tak, aby se projedly, ale měly by přinést jako kompenzaci pro zaměstnavatele například nižší zdanění práce, třeba snížení odvodů na sociální pojištění,“ uzavřel Drábek.